在11月15日由全国工商联、生态环境部联合召开的“支持服务民营企业绿色发展交流推进会”（简称“推进会”）上，河南、浙江、广东等地介绍了当地促进民营企业绿色发展的做法和经验，这些地区聚焦民企绿色发展痛点、难点，相继出台简化手续的政策，提高环评审批效率，同时推出一系列促进绿色金融发展的相关政策。

今年2月，生态环境部、全国工商联联合印发了《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，从支持民营企业提高绿色发展水平、营造公平竞争市场环境、提升环境服务保障水平、完善环境经济政策措施、加强民营企业绿色发展组织领导等5个方面，提出18条具体措施，并共同签署关于共同推进民营企业绿色发展、打好污染防治攻坚战合作协议。

民营企业是防污治污的主体。生态环境部党组书记、部长李干杰在“推进会”上表示，近年来，生态环境部门将服务民营企业绿色发展作为打好污染防治攻坚战的重要内容，严格监管与优化服务并重，引导激励与约束惩戒并举，持续加大工作力度，出台一系列政策文件，着力推进依法依规监管、减少审批许可、加强帮扶指导、完善环境政策、倾听企业诉求等重点举措，在营造公平环境、释放发展活力、提供技术服务、稳定信心预期等方面取得积极进展和成效。

今年以来，各省市相继推出相关政策。河南省将环境影响报告书、报告表的审批时限由法定的60天、30天分别压缩至20天、10天。浙江省生态环境厅在省级以上开发区实施“区域环评+环境标准”改革，在改革去内环评编制时间平均缩减65%、编制费用平均降低55%，全面实行“在线咨询、网上申请、快读送达”的办理模式，全省环保系统办事事项全部实现“最多跑一次”。广东省最大限度压缩环评审批办理时限，有60日压缩至30个工作日，申请材料也由6项减少为5项。

深入了解企业需求、搭建企业诉求平台也成为推进民营企业绿色发展的主要做法。河南省生态环境厅主要领导带头公布手机号、微信号，全天候全时段与企业互动交流，还将每月的5日设定为“企业服务日”，面对面听取企业诉求。目前，河南省生态环境厅已经举办了4次“企业服务日”活动，有180余家企业代表参加，现场跟踪解决的问题152个。各市、县生态环境部门举办的“企业服务日”活动由近6000家企业参加，解决问题2700多个。

内蒙古自治区工商联党组书记刘子强介绍，为摸清内蒙古环保产业底数，自治区工商联和内蒙古环境保护产业协会共同开展了自治区环保产业状况调研，对自治区从事环保产业企业数量、规模、分布区域等情况进行了摸底调查。通过调查，对区内环保产业发展的问题和困难有了更清晰的认识，目前内蒙古全区环保产业整体规模和实力相对较弱，全区从事环保的企业近1200家，87%为小微企业，2018年实现产值仅占全区GDP的1%。针对这样硬实力不足的实际问题，工商联面对面和企业交流，形成调研报告，并向有关部门进行反馈，也得到了相关部门的支持。

针对民企绿色发展融资难问题，江苏省在全国率先推出“环保贷”。从2018年以来，“环保贷”共投放贷款69.73亿元，147个项目直接受益，其中民营企业受贷比例达66%，经测算。“环保贷”已经为企业累计节约融资成本5857.32万元，较好的解决了企业融资难融资贵的问题。

金融机构也推出相关产品推动绿色金融的发展。作为绿色金融市场重要的一环，民生银行在推动民营企业绿色发展中起到重要作用。民生银行董事长洪琦介绍，民生银行推出“萤火计划”，支持包括符合绿色发展方向的低碳、环保类在内的高科技企业扩充资本、发展壮大，建立战略合作和新兴银企关系。

洪琦认为，更好的推动绿色金融的发展还需在相关方面进行优化，如需要建立和完善绿色金融标准体系，促进绿色金融规范化、规模化发展。他认为，目前绿色项目标准不统一，绿色认证和评级制度不完备，建议采取跨部门、常态化的绿色金融标准统筹协调机制，为市场主体提供执行依据。

中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江在“推进会”上表示，各级工商联要明确助力打好污染防治攻坚战工作的分管领导和责任处室，压实责任，要推行民营企业社会责任报告环境责任专项评价制度，增强绿色标杆引领示范效应。他鼓励各省工商联发挥基层创新创造的主动性，努力创新组织民营企业参与污染防治的工作手段，充分调动商会力量，加强行业自律，发挥好商会参与污染防治的重要作用。他强调，各地工商联和生态环境部门要尽快建立完善合作机制，加强信息共享，积极开展联合调查研究、教育培训、宣传推广，共同支持服务民营企业绿色发展。

不忘初心 牢记使命 市生态环境局：环评审批“保姆式”服务 营造良好营商环境

株洲传媒网11月20日讯(新闻综合频道记者杜柳颖 王友元)在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市生态环境局积极推进“最多跑一次”改革，不断优化办事流程，压缩审批时间，营造良好营商环境。

11月19号，攸县高塘矿业有限责任公司负责人向市民中心市生态环境局办公室送上一面锦旗。企业在短短一个月的时间里，将采矿许可证的资料备齐，并送往省里办证，这多亏了市生态环境局急事急办。

高塘矿业的临时采矿许可证在今年10月22日到期。在此之前，企业需提交相关材料申办正式的采矿许可证，否则将自动放弃采矿权。其中就包括环评批复文件，而企业9月中旬才到市生态环境局办理环评审批手续。

了解情况后，市生态环境局主动帮助企业联系专家召开评审会，受理公示。但在正式办理进窗手续时，工作人员发现企业缺少一项“主要污染物总量控制指标审核申请表”，当即启动“容缺受理”机制。

10月21日，企业拿到了环评批复，除法定公示时间外，仅用了3个工作日，比承诺的6个工作日缩短了一半时间。当天，企业将就环评批复文件提交至省自然资源厅，顺利办理了续证手续。

近年来，市生态环境局采取“提前介入、主动上门、全程指导、跟踪服务”和“绿色审批通道”等方式，积极主动为企业做好服务。(特效)环境影响审批的承诺办理期限缩短至6个工作日，远少于环境影响报告书60个工作日、环境影响报告表30个工作日的法定审批期限。原来由企业提交的“下级环保部门预审意见”，改由下级环保部门直接提交给市级环保部门。(止)同时，窗口还不断优化办事流程，以前在受理公示阶段，企业必须到政务大厅当面提交环评文本的相关资料，现在企业只要提供环评文本电子版，其他资料拍照发送给窗口人员即可。目前，29个事项全部实现“一件事一次办”。

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